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财务公开

渭南市教育局2017年部门综合预算说明

    发布时间:2018年09月29日 17:09:12 点击数: 字体:

一、部门主要职责

渭南市教育局是主管全市教育事业和语言文字工作的市政府组成部门。

(一)市教育局机关

(1)贯彻执行党和国家的教育方针、政策和有关法律、法规,并对全市贯彻执行情况进行调查研究和监督检查,研究制定全市教育改革与发展的方针、政策和规划,并监督实施。

(2)负责和指导全市教育系统的宣传教育工作、思想政治工作、师德建设与精神文明建设工作,负责教育系统知识分子工作,落实党的知识分子政策,指导局直属单位的党建工作。

(3)负责全市各级各类教育的统筹规划和协调管理,指导全市各级各类学校的教育教学改革,指导各级各类学校的德育工作、体育卫生和艺术教育工作以及国防教育工作,推广先进教育教学成果。

(4)负责推进全市义务教育均衡发展和促进教育公平,负责义务教育的宏观指导与协调,指导普通高中教育、幼儿教育和特殊教育工作,按照基础教育教学基本要求和教学基本文件,全面实施素质教育。

(5)指导全市的教育督导工作,负责组织和指导对中等及中等以下教育、扫除青壮年文盲工作的督导检查和评估验收工作,指导中等及以下教育发展水平、质量的监测与评估工作,负责组织对县级党政领导干部履行教育职责的评估与考核。

(6)指导以就业为导向的职业教育的发展与改革,完善中等职业教育教学评估标准,指导中等职业教育专业建设、教材建设、实训基地建设、教育教学改革和就业指导等工作。

(7)编制下达部门教育经费预算并监督执行,管理教育专项资金;统筹管理本部门教育经费,参与拟订筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的政策和管理办法;监督全市教育经费的筹措和使用情况;按有关规定管理国外对我市的教育援助、教育贷款;实施家庭困难学生的资助工作。

(8)主管全市的教师工作,执行国家关于各级各类教师资格标准,指导教育系统人事制度改革和人才队伍建设工作,统筹规划全市学校教师和管理人员队伍建设工作,负责全市教师的继续教育和教育管理干部培训工作。

(9)研究提出全市高中、职中、初中的设置、更名、撤销与布局调整意见,负责教育基本信息的统计、分析和发布,组织指导全市教育对外交流与合作。

(10)负责全市民办教育的综合管理工作,规范民办教育办学秩序。

(11)会同有关部门拟定各类教育事业招生计划;负责全市高校、高中、职中、中专的招生工作,负责组织指导成人自学考试、成人高校招生考试和高中学业水平考试工作。

(12)负责全市的语言文字工作,贯彻国家语言文字工作的方针、政策及规划、规范和标准,指导推广普通话工作。

(13)指导管理全市中小学校办产业和勤工俭学工作,协调指导中等专业学校和中小学后勤保障及后勤服务社会化改革和管理工作。

(14)负责全市学校的稳定、综合治理、安拿教育和安全管理工作,协同有关部门处理突发事件。

(15)负责教育系统的行风和行政监察工作。

(16)承办市政府交办的其他事项。

(二)电大渭南分校

陕西省广播电视大学渭南分校是以现代远程教育理论为指导,以现代信息技术为主要手段,以广播、电视、文字音像教材、计算机网络等多种媒体教学为主,辅之以课堂面授教学进行远程教育的地方综合性开放大学。渭南电大实行多层次、多渠道、多规格、灵活多样的办学体制,在渭南市辖11个县(市、区)均设有县级工作站或教学点,基本形成了覆盖渭南地区城乡的远程教育网络。目前,办学层次主要有本科、专科层次的学历教育,开设有文、理、经、工等多科类共计五十多个专业,在校各层次学历教育学生5500余人。学校拥有一支以兼职教师为主体,以专职教师为骨干的七十多人的教师队伍。校本部设有办公室、教学教务处、招生办、师训科、总务处等五个科室。2014年,渭南市教育局研究决定,在电大渭南分校加挂渭南市教师发展中心牌子,市教师发展中心与电大渭南分校合署办公,具体承办全市各级各类教师及教育系统干部的培训工作。

(三)市教育研究所

研究本市教育改革和发展中的重大实践问题和理论问题,提出教育教学改革与发展的策略、建议或意见。组织实施课程改革实验,加强实施过程中的管理和指导。制定全市教育科研发展的规划,总结教育教学经验,宣传、推广、应用教育科研成果。指导协调全市教育科研工作,负责全市教育科研课题的申报、立项及管理,组织各类教研成果的交流、评定。组织开展多层次、多形式的教研教改实验活动,促进校本研修制度的建设。以提高教育教学质量为中心,突出教学研究与指导,积极开发课程资源,参与地方课程和教材建设,着力把教育教学研究工作普及到全市中小学校。研究德育的规律和特点,融德育研究于教科研工作。对全市基础教育教学业务进行管理与指导,组织教育教学质量的检查和评估,对全市教育教学质量进行监控,研究考试改革及高考改革,组织开展各种形式的学科教学研讨活动。培训全市教育科研骨干,培养骨干教师和学科带头人,参与教师培训工作。

(四)学生资助与学校后勤管理中心

渭南市学生资助与学校后勤管理中心主要负责宣传贯彻落实国家学生资助政策,管理、监督、指导各县市区开展学生资助和生源地信用助学贷款工作,组织开展社会捐资助学活动。负责监督指导全市各级各类学校后勤管理服务保障工作,组织创建学生劳动教育实践基地,承担全市农村义务教育学生营养改善计划有关工作。

(五)市考试管理中心

渭南市考试管理中心是隶属于市教育局的招生考试管理部门。负责贯彻落实和宣传中省市有关教育考试的方针政策和规定,组织实施上级规定负责的各类教育考试(包括普通高校招生考试、初中毕业学业考试、普通高中学业水平考试、成人高校招生全国统一考试、普通高等教育专升本考试、高等教育自学考试、中小学教师资格考试和社会考试<全国计算机等级考试、全国英语等级考试、全国计算机应用水平考试、剑桥少儿英语考试>等教育类考试)。负责五年制大专和三年制中专的录取工作。负责全市自学考试考生的考籍、档案管理、考试资料保管和毕业证书审核发放工作。行使招生考试工作的行政管理职能。

(六)市电化教育馆

负责全市教育信息化应用工作;负责全市实验教学及教育装备管理工作; 负责渭南教育网、渭南教育微信公众平台的维护与运行;组织全市教育资源的研究、开发、征集工作;负责渭南教育投诉服务中心的运行。

(七)渭南初级中学

是贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规。研究拟定学校发展规划和年度计划,组织实施教育体制和办学体制改革。管理和指导学校基础教育工作;确保普及九年义务教育工作成果。管理学校教育经费,执行财务管理制度。负责和指导学校教职工的思想政治工作,规划学校品德教育、体育卫生教育、艺术教育和国防教育工作;负责做好社会治安综合治理及安全保卫工作。组织开展本校的教育教学科研和教育教学改革,科研兴教,科研兴校。负责对本校教育教学业务的具体管理,负责教育教学管理及教研教改工作,全力推进素质教育实施。指导、管理、检查、评价本校的教育教学工作,提高办学质量和办学效益。按照义务教育课程计划,开齐课程,开足课时,认真实施中小学的教育教学管理,全面推进素质教育,全面提高教育教学质量。

二、2017年部门主要工作任务

(一)市教育局机关

2017年教育工作的总体思路是:认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,落实市第五次党代会和省、市教育工作会议部署,积极适应经济发展新常态,以“五大发展理念”为引领,以“追赶超越”为主题,以推进城乡义务教育一体化发展为重点,构建理想的区域教育,全面提高教育质量,全力促进教育公平,着力提高群众满意程度,努力办好人民满意的渭南教育。扎实做好教育扶贫。继续实施好13年免费教育。完善学生资助体系,落实精准扶贫政策,建立精准扶贫学生信息库,确保每一个学生不因贫困而失学。大力加强学生资助政策和教育扶贫效果宣传。实施好学生营养改善计划,加快学校食堂建设和安全监管,力争实现义务段学生全覆盖。缩小城乡学校差距。切实加强学校规划布局工作。继续实施“城区百所学校建设工程”,实施好“全面改薄”工程。推进“千校达标”工程和“九项示范校”创建,年内创建标准化学校150所。加大“三通两平台”建设力度,提高教育信息化水平。启动实施第三期学前教育行动计划,着力扩大公益性、普惠性学前教育资源,年内建设公办园30所,继续推动中心城市10所园建设,普惠园比例达到60%,省示范园占比达到2.5%。加大幼儿园长教师培训力度,年内市县全员培训3500人。推动临渭(含经开、高新)、华州、澄城创建国家义务教育发展基本均衡合格县,督促澄城、华州接受省级“双高双普”验收,完成对澄城、大荔、富平、蒲城的市级“双高双普”验收。指导做好普通高中布局调整,推动普通高中标准化建设,大力支持学校改善办学条件。发展现代职成教育,推动中职学校标准化建设。支持规范民办教育,制定鼓励社会力量兴办教育,落实支持鼓励民办教育相关政策。

(二)电大渭南分校

积极开展学历教育,加强对网上教学环节的监控和管理,搞好教学服务,稳定招生规模,狠抓教学质量。立足三大工程,全面做到从严教学,宽进严出。教师培训方面的工作任务为:开展多种形式培训活动。完成中小学教师资格认定技能测试工作,完成普通话测试工作,完成全市初中教师继续教育工作,继续做好精英校长、精英教师、青年教师助飞的培训收尾工作。为提升千名校长,建设教育强市夯实基础。

(三)市教育研究所

组织全市规模的高中学段学科教学研讨活动,促进高中教师的专业成长;检查全市高中教学常规落实情况及组织高三教学质量检测;精心安排和实施义务教育段“名师大篷车”送教下乡和课堂教学改革“新常态·大视导”活动,努力实现教育公平;做好2017年市级课题申报、立项、评审工作,加强对市级立项课题的检查指导,提高课题研究成果质量。

(四)学生资助与学校后勤管理中心

建立健全学生资助工作管理机制,市、县、校三级学生资助管理工作机制达标,中职、高中学校学生资助办通过市级标准化验收,义务、学前学校资助办全部建立。组织开展贫困学生精准识别,推行家庭经济困难学生认定办法,健全完善贫困学生信息电子库。学生资助信息系统全面启动使用,学生资助网建成运行,中省市县四级学生资助信息化工作平台链接成功。联合财政、纪检对全市中职、高中免学费、助学金资金使用情况开展检查和审计。统计上报全年资助资金使用情况,组织开展年度工作考核考评活动,表彰鼓励先进单位先进典型,对学生资助工作进行督导评估。建立健全市县两级学生营养改善工作机制。

(五)市考试管理中心

全面贯彻党的十八大系列全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实加强党风廉政建设, 坚持依法治考,强化责任监督职能,维护考试环境的和谐稳定;以立德树人为根本任务,狠抓各项工作的落实,确保实现“平安考试”的工作目标;以改革创新为动力,深化考试招生制度改革,推进考试信息化建设,从严、从细、从实做好考试管理工作,切实维护广大考生的利益,提高考试质量。

(六)市电化教育馆

举办市级首届新媒体、新技术应用能力竞赛;继续做好“一师一课”活动,着力提升优课比例,保持全省领先水平;继续开展微课竞赛、电脑制作活动等常规竞赛活动;开始“十三五”市级信息化研究课题研究;组织好初、高中学生实验考核;做好自制教具、最美校园书屋、实验说课等常规装备工作;继续完成高中教师实验技能竞赛。

(七)渭南初级中学

贯彻党和国家的教育方针,继续实施教育体制和办学体制改革,全面推进素质教育。严格执行国家的财政法规和财经纪律,完善学校财务制度,正确高效使用教育经费。推进学校文化、部室建设,实施城区学校项目建设,完成校园绿化建设,营造教书育人的好环境。着力搞好本年招录教师工作,充实完善教师队伍。加强财政供养人员的管控,着力办好招录教师的人事工资关系,落实教师的财政经费。严格政府采购管理,执行先有预算,再进行采购的预算管理制度。

三、部门基本情况

序号

单位名称

性质

经费管理方式

在职人数

退休人数

离休人数

合计

 

 

 

325

54

2

1

渭南市教育局机关

行政

全额

39

16

 

2

陕西广播电视大学渭南分校

事业

全额

17

6

 

3

渭南市教育研究所

事业

全额

30

20

2

4

渭南市学生资助与学校后勤管理中心

事业

全额

9

5

 

5

渭南市考试管理中心

事业

全额

16

6

 

6

渭南市电化教育馆

事业

全额

5

1

 

7

渭南初级中学

事业

全额

209

 

 

四、部门资产占有使用情况

截至2016年12月31日,本部门所属各预算单位共有车辆13辆,单价20万元以上的设备0台(套)。

2017年部门预算安排购置0.00万元;安排购置价值20万元以上的设备0台。

五、2017年部门预算说明

1、收支预算总体情况

2017年本部门所属各预算单位预算总收入3603.80万元,其中公共预算拨款收入3009.80万元(含正常经费拨款2961.70万元,专项经费拨款5.00万元,国有资产出租出借安排的拨款43.10万元),纳入财政专户管理的教育收费收入594.00万元,无政府性基金收入。与2016年预算相比增加了335.50万元,主要原因一是在职及离退休人员工资调整等增加正常经费312.90万元;二是专项经费拨款增加了5.00万元;三是国有资产出租出借收入安排的拨款减少了0.30万元;四是纳入财政专户管理的教育收费增加了18.00万元。

2017年本部门所属各预算单位预算总支出3603.80万元,其中公共预算拨款支出3009.80万元,纳入财政专户管理的教育收费支出594.00万元,无政府性基金支出。全部门教育支出3197.20万元,与2016年预算相比增加了210.10万元,主要原因是干部工资正常增长;社会保障和就业支出406.60万元,与2016年预算相比增加了125.40万元,主要原因是干部工资正常增长和有关政策调整。人员经费支出2790.00万元,与2016年相比增加了298.60万元,主要原因是干部工资正常增长和有关政策调整;公用经费支出746.40万元,与2016年预算相比增加了611.90万元,主要原因是财政预算科目(支出经济科目)调整;专项业务经费支出67.40万元,与2016年相比减少了575.00万元,主要原因是财政预算科目(支出经济科目)调整。

2、公共预算拨款支出明细情况

2017年本部门所属各预算单位公共预算拨款支出3009.80万元。全部门教育支出2603.20万元,与2016年预算相比增加了192.10万元,主要原因是干部工资正常增长;社会保障和就业支出406.60万元,与2016年预算相比增加了125.40万元,主要原因是干部工资正常增长和有关政策调整。

人员经费支出2790.00万元,与2016年相比,增加了298.60万元,主要原因是干部工资正常增长和离退休费增加;公用经费支出171.40万元,与2016年相比增加了36.90万元,主要原因是预计运行费用增加; 专项业务经费公共预算拨款支出48.40万元,与2016年相比减少了18.00万元,主要原因是财政预算科目(支出经济科目)调整。

3、政府性基金预算支出情况

2017年本部门及下属单位无政府性基金支出。

4、“三公”经费预算情况

2017年“三公”经费预算共计20.80万元,与2016年预算相同。其中,因公出国(境)0万元;公务用车购置0万元;公务用车运行维护费19.80万元,与2016年预算相同;公务接待费1.00万元,与2016年预算相同。

5、机关运行经费安排情况

2017年本部门机关及电大渭南分校、教育研究所、学生资助与学校后勤管理中心、考试管理中心、电化教育馆、渭南初级中学等单位运行经费预算171.40万元,比2016年预算增加36.90万元,增长27.43%。

6、政府采购情况

2017年本部门及下属单位无政府采购预算支出。

六、附件:2017年部门预算报表